Коли відмова в укладенні договору незаконний? Відмова (ухилення) від укладення договору і нав'язування невигідних умов господарюючим суб'єктом, що займає домінуюче становище Відмова переможця тендера від укладення договору.

Лист про відмову в укладенні договору - зразок даного документа читач знайде в тексті статті. Крім того, зразок можна скачати за посиланням в кінці публікації. Лист складається, коли у одного з учасників можливої \u200b\u200bугоди немає бажання її укладати. Додатково читач дізнається, як скласти документ за всіма правилами, передбаченими актуальним законодавством.

В силу вимог ст. 421 ГК РФ, в Росії діє принцип свободи договору. Це означає, що сторони правовідносин мають право не укладати угоди, якщо це суперечить їхнім бажанням, можуть вибирати умови угод, якщо вони не суперечать законодавству.

За загальним правилом контрагент, з яким запропоновано укласти угоду, не зобов'язаний відповідати на оферту. Можна просто її проігнорувати, зокрема, в ситуації, коли укладення запропонованого договору не цікаво, не вигідно, з інших причин недоцільно.

Але з цього правила є винятки, коли відповісти на пропозицію про укладення угоди необхідно:

У разі, коли організація несе обов'язок щодо укладення угоди, яке носить публічний характер з будь-яким з звернулися з такою пропозицією особою, в силу вимог п. 3 ст. 426 ГК РФ.
За договором поставки, в силу п. 2 ст. 507 ГК РФ.
При укладанні держконтракту, або муніципального контракту, в силу вимог ч. 12 ст. 95 ФЗ «Про контрактну ...» від 05.04.2013 № 44.

Який зміст листа з відмовою від укладення договору?

Якщо сторона майбутньої угоди, направила оферту з метою оформити договір, у випадках, коли напрямок відповіді є обов'язковим (вони викладені вище), потрібно дати відповідь. Допускається відправляти у відповідь лист і тоді, коли реакція на оферту не обов'язкова.

У листі відображаються відомості про те, з якої причини угода не може бути підписана. Будь-якого законодавчого порядку зі складання такого роду документів не передбачено. У зв'язку з цим необхідно виходити із загальних традицій і правил документообігу, правил, передбачених в організації (при їх наявності).

Про особу, що спрямувало оферту, зокрема, його П.І.Б., контактні дані, адреса місця реєстрації. Якщо укладення угоди запропонувало юридична особа, у відповіді можна вказати найменування організації, її ОГРН, ІПН, адреса місця знаходження, відомості про особу, що діє від імені компанії без довіреності.
Номер листи, якщо він присвоюється. Вказувати номер доцільно, щоб не загубитися у великій кількості кореспонденції (якщо її дійсно багато).
Назва відповіді (лист, або відповідь на пропозицію про укладення угоди).
Причини, що послужили підставою відмовитися від запропонованих умов.
Інформація про особу, яка підписує лист, його посада, підпис.

На листі ставиться печатка організації (якщо є).

Як складається зразок відмови від підписання договору (приклад)

Нижче ми наведемо лист-відмову від підписання договору, який можна видозмінити під конкретну ситуацію.

Директору ТОВ «Варашон»

Іванову Івану Івановичу,

101000, г. Москва, ул. Бузкова, 12-56,

Телефон: 123-1231

Від директора ТОВ «Кірапрім»

Петрова Петра Петровича,

101000, г. Москва, ул. Правонская, 12-12,

Телефон 321-3211
Вихідний № 123-П

Шановний Іване Івановичу!

Повідомляю, що Ваша пропозиція про укладення угоди про надання послуг в області програмного забезпечення для нашої організації, яке надійшло на адресу ТОВ «Кірапрім» 17 березня 2018 року було розглянуто.

Повідомляю, що в ТОВ «Кірапрім» діє відділ інформатизації, який здійснює всі необхідні дії, спрямовані на встановлення і підтримання програмного забезпечення в організації. У зв'язку з цим, необхідність укладання додаткових угод в даний час немає. У разі виникнення такої потреби ми негайно повідомимо Вас про це.

З повагою,

Петров П.П., директор ТОВ «Кірапрім»

Аналогічним чином складається повідомлення про відмову в укладанні агентського договору.

Відмова в підписанні контракту при поставці товарів для державних і муніципальних потреб

Замовник товару має право відмовитися від підписання контракту з особою, який здобув перемогу торги. Підстави для цього наведені в п.п. 9 і 10 ст. 31 ФЗ № 44.

Зокрема, право відмови передбачено, якщо:

Учасник закупівельних заходів не проходить вимоги, які пред'являються до таких осіб.
Учасником була надана інформація, яка не відповідає дійсності, і фактично він не відповідає встановленим вимогам.
Є обставини, передбачені п. 10 ст. 31 ФЗ № 44, який належить до закупівлі ліків.

В інших випадках відмовитися замовник права не має.

Порядок відмови (при наявності підстав для цього) наступний. В день виявлення підстави для відмови, або на наступний день, замовник публікує в Інтернеті протокол відмови, і протягом 2 днів надсилає його учаснику.

У документі містяться різні дані, в тому числі:

про те, де і коли він оформлений;
про реквізити виконавця;
про реквізити контракту;
про причини відмови.

У разі, якщо учасник закупівлі відмовляється від контракту, то утримується.

Чи можлива відмова від укладення публічного договору?

Публічний договір повинен бути укладений з будь-кого, проте може виникнути ситуація, коли укладення угоди недоцільно, і виникає бажання від нього відмовитися.

Зробити це можливо тільки у випадках, передбачених законом, а саме - п. 3 ст. 426, п. 5 ст. 786 ГК РФ, і деякими іншими нормативними актами.

Зокрема, відмова можлива, якщо:

Немає можливості забезпечити перевезення залізничним транспортом.
Немає можливості підключити замовника до водопровідних мереж і на це не виділяють інвестиції муніципальна влада.
Якщо Банк, зобов'язаний укладати договори вкладу з усіма бажаючими, підозрює, що можливо відмивання грошей і легалізація доходів, отриманих злочинним шляхом.
Якщо відвідувач закладу знаходиться в стані алкогольного сп'яніння.
Якщо авіаперевізник встановив, що пасажир внесений до реєстру осіб, повітряне перевезення яких обмежена.

Таким чином, лист про відмову в укладанні угоди можна скласти в довільній формі, оскільки законодавчих вимог до його змісту не пред'являється. Ознайомитися зі зразком листи можна по тексту вище, а завантажити його можна за посиланням нижче.

Документи для скачування

Завантажити зразок листа про відмову від угоди

N 21, 2009 г.

Кожен підприємець хоча б раз стикався з тим, що йому відмовляли в укладанні договору. Особливо це неприємно, коли інших постачальників товарів або виконавців послуг немає. Чи вправі так чинити домінуюча на ринку організація і чи можна боротися з диктаторами? Розберемося в цих питаннях.

Один з основоположних принципів цивільного законодавства - свобода договору (п. 1 ст. 1 ЦК РФ). Але ця свобода не може бути безмежною, особливо в умовах недосконалої конкуренції, коли організації, що займають домінуюче становище на ринку, відмовляють в укладенні договору або нав'язують невигідні умови більш слабким в економічному сенсі контрагентам.

Чинне законодавство передбачає кілька обмежень свободи. Наприклад, заборона зловживання цивільними правами (ст. 10 ГК РФ), неприпустимість укладання угоди на кабальних умовах (ст. 179 ЦК України), неприпустимість зловживання домінуючим становищем на ринку у вигляді економічно або технологічно необґрунтованої відмови або ухилення від укладення договору з окремими покупцями ( замовниками) за наявності можливості виробництва або поставок відповідного товару, а також в разі, якщо така відмова або таке ухилення прямо не передбачені нормативно-правовими актами (частина 5 п. 1 ст. 10 Федерального закону від 26.07.2006 № 135-ФЗ «Про захист конкуренції », далі - Закон № 135-ФЗ).

Грань, що розділяє законні дії домінуючого суб'єкта, відмовляє укласти договір, від порушення визначається в нормативно-правових актах. Відмова в укладенні договору правомірний, тільки якщо він прописаний нормотворцями.

домінуюче становище

Домінуючим становищем згідно ст. 5 Закону № 135-ФЗ визнається становище господарюючого суб'єкта (групи осіб) або декількох господарюючих суб'єктів (груп осіб) на ринку певного товару, що дає такому господарюючому суб'єкту (групі осіб) або таким господарюючим суб'єктам (групам осіб) можливість справляти вирішальний вплив на загальні умови обігу товару на відповідному товарному ринку, і (або) усувати з цього товарного ринку інших господарюючих суб'єктів, і (або) ускладнювати доступ на цей товарний ринок іншим суб'єктам. Домінуюче становище, наприклад, займають суб'єкти природної монополії. Нагадаємо, сферами їх діяльності виходячи з ст. 4 Федерального закону від 17.08.95 № 147-ФЗ «Про природні монополії» є:

транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами;
транспортування газу по трубопроводах;
залізничні перевезення;
послуги в транспортних терміналах, портах і аеропортах;
послуги загальнодоступного електрозв'язку і загальнодоступною поштового зв'язку;
послуги з передачі електричної енергії;
послуги з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці;
послуги з передачі теплової енергії;
послуги з використання інфраструктури внутрішніх водних шляхів.

Наведений список зовсім не вказує на обмежений перелік сфер, діючи в яких організація може бути визнана займає домінуюче становище. Такий стан виникає абсолютно в будь-якій області, якщо суб'єкт відповідає визначенню домінуючого. Домінуюче становище визначається антимонопольним органом. Як правило, частка на ринку певного товару такого суб'єкта перевищує 50%.

Кара за діяння

За відмову в укладанні договору домінуючий суб'єкт може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 14.31 КоАП РФ, якщо вчинені діяння не містять ознаки кримінального злочину за ст. 178 КК РФ. Ознака, за яким розмежовується кримінальна та адміністративна відповідальність, складається в розмірі заподіяної відкинутого особі шкоди. Так, якщо збиток складе 1 млн руб. і більше, то діяння визнається кримінальним злочином, покарання за яке складається в більшій у порівнянні з КоАП РФ штрафом, максимальний розмір якого сягає 1 млн руб. аж до позбавлення волі на п'ять років особи, відповідальної за порушення.

Слід зазначити, що скоро кримінальна відповідальність посилиться. Законопроект 167805-5, відновлювальний ст. 178 КК РФ, прийнятий Держдумою в першому читанні 22 травня цього року. Згідно з поправками до якості альтернативного ознаки злочину вводиться витяг в результаті цих діянь доходу у великому розмірі - в сумі, що перевищує 5 млн руб. Однією з умов настання кримінальної відповідальності вважається «неодноразове зловживання домінуючим становищем - вчинення особою більше двох таких дій протягом трьох років, за які така особа була притягнута до адміністративної відповідальності».

Адміністративна відповідальність, передбачена КоАП РФ, передбачає накладення штрафу не тільки на посадову особу, викритих в незаконному ухиленні від укладення договору (від 15 тис. До 25 тис. Руб.), Але і на організацію. Штраф для юридичної особи може скласти 1/50 сукупного розміру суми виручки від реалізації всіх товарів (робіт, послуг).

Адміністративно-судова практика

Залучити до адміністративної відповідальності має право Федеральний антимонопольний орган і його територіальні підрозділи. Саме в цей орган слід звертатися, якщо домінуючий суб'єкт відмовляє в укладенні договору.

Антимонопольний орган чуйно реагує на заяви скривджених потенційних контрагентів. Адміністративна практика цього держоргану, представлена \u200b\u200bна офіційному сайті ФАС Росії (www.fas.gov.ru), вказує на поширеність подібних порушень серед домінуючих суб'єктів.

Наприклад, не так давно до адміністративної відповідальності була притягнута одна електрозбутових компанія за відмову в укладанні договорів купівлі-продажу електричної енергії в Білгородській області. В результаті на порушника було накладено штраф, який становить понад 150 млн руб.

Інший приклад. Енергозбуткова компанія відмовила ТСЖ в укладенні договору енергопостачання на тій підставі, що у ТСЖ були відсутні документи, що підтверджують передачу мереж і приладів обліку електричної енергії. Президія ВАС РФ, до якого дістався ТСЖ, визнав енергозбутової компанії домінуючим суб'єктом, який порушив частину 5 п. 1 ст. 10 Закону № 135-ФЗ, і зобов'язав укласти договір енергопостачання (Визначення ВАС РФ від 29.12.2008 № 16414/08 у справі № А50-14115 / 2007-Г-16).

У квітні цього року антимонопольним органом викритий в зловживанні домінуючим становищем іжевський виробник цивільної зброї, який організував дилерську мережу з однієї організації, в договорі з якою встановлено заборону реалізовувати продукцію інакше, ніж через цього єдиного дилера. В результаті особи, які бажають придбати збройову продукцію безпосередньо у виробника, позбавлені такої можливості. У зазначених діях антимонопольний орган угледів порушення конкуренції. Відзначимо, що відмова від укладення договору від збройового виробника ще не пішов, але така відмова міг мати місце.

Таким чином, потенційна загроза у відмові укладення договору також є приводом для занепокоєння. Звернувшись в антимонопольний орган, можна домогтися розриву договірних взаємовідносин домінуючого суб'єкта з іншими їм обраними, якщо така угода може привести до порушення конкуренції.

Ще один приклад наслідків відмови в укладанні договорів. Автомобільний виробник став ігнорувати заявки його ж дилерів на поставку автомобілів власного виробництва. Справа в тому, що єдиний дистриб'ютор автовиробника на власний розсуд відбирав одних дилерів і ігнорував заявки інших на поставку, незважаючи на діючі дилерські угоди. Така поведінка була визнана порушенням Закону № 135-ФЗ, що виявилися в ухиленні від укладення договорів поставки за відсутності обґрунтованості відмови (Визначення ВАС РФ від 20.08.2008 № 8038/08 у справі № А65-12416 / 2007-СА1-37).

Прикладів подібних судових розглядів багато. Ми привели лише найбільш яскраві з них. Судова практика показує, що чинне матеріальне і процесуальне законодавство має дієві інструменти захисту осіб, відкинутих домінуючими суб'єктами. З ними можна боротися, і результат, як правило, досягає поставленої мети: диктатора змушують укласти відхилений договір.

_______________________

Визначення ВАС РФ від 05.02.2009 № 15465/08, постанови ФАС Східно-Сибірського округу від 25.09.2008 № А74-953 / 07-Ф02-9325 / 08, Уральського округу від 16.04.2009 № Ф09-2153 / 09-С1, північно-Кавказького округу від 17.03.2009 у справі № А61-966 / 2008-9, Волго-Вятського округу від 30.06.2008 у справі № А38-3419 / 2007-1-274, Далекосхідного округу від 01.12.2008 № Ф03-5327 / 2008 і ін.

публічним договоромвизнається договір, укладений особою, яка здійснює підприємницьку або іншу приносить дохід діяльність, і встановлює його обов'язки з продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, які така особа за характером своєї діяльності має здійснювати щодо кожного, хто до нього звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо (ГК РФ).
Слід зазначити, що в даний час є перелік правил, обов'язкових для сторін при укладенні публічного договору. Наприклад, продажу окремих видів товарів, товарів тривалого користування, на які не поширюється вимога покупця про безоплатне надання йому на період ремонту або заміни аналогічного товару, і непродовольчих товарів належної якості, що не підлягають поверненню або обміну на аналогічний товар інших розміру, форми, габариту, фасону, комплектації, затв. Уряду РФ від 19.01.1998 N 55; продажу товарів дистанційним способом, затв. Уряду РФ від 27.09.2007 N 612; надання послуг громадського харчування, затв. Уряду РФ від 15.08.1997 N 1036; надання послуг телефонного зв'язку, затв. Уряду РФ від 09.12.2014 N 1342; надання послуг автостоянок, затв. Уряду РФ від 17.11.2001 N 795 та інші Правила.
В силу Цивільного кодексу РФ відмова особи, яка провадить підприємницьку або іншу приносить дохід діяльність, від укладення публічного договору за наявності можливості надати споживачеві відповідні товари, послуги, виконати для нього відповідні роботи не допускається. У передбачені юридичні наслідки порушення суб'єктом публічного договору обов'язки укласти договір з тим споживачем, який до нього звернувся, при наявності можливості надати відповідні товари, послуги або виконати необхідні роботи. У разі необґрунтованого ухилення від укладення публічного договору споживач має право звернутися до суду з вимогами до суб'єкта публічного договору про спонукання укласти договір, а також про відшкодування завданих цим ухиленням збитків (ГК). У цьому випадку договір вважається укладеним на умовах, зазначених у рішенні суду, з моменту вступу в законну силу відповідного рішення суду.
У спільному Постанові Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 N 6/8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" судам роз'яснено, що при вирішенні спорів за позовами споживачів про спонукання комерційної організації (нині - "особи, яка здійснює підприємницьку діяльність або іншу приносить дохід діяльність", тобто суб'єкта публічного договору) до укладання публічного договору необхідно враховувати, що тягар доказування відсутності можливості передати споживачеві товари, виконати відповідні роботи, надати послуги покладено на комерційну організацію (тобто на суб'єкта публічного договору).
І ще одна особливість захисту споживача, який входить в договірні відносини з суб'єктом публічного договору, обумовлена \u200b\u200bтією обставиною, що для такого суб'єкта законом встановлено обов'язок укласти договір з кожним, хто до нього звернеться. Обов'язок укласти публічний договір виходить насамперед із статті 426 ЦК України, з затверджених Правил, обов'язкових для сторін при укладенні публічного договору, а також інших федеральних законів і підзаконних актів. І саме комерційна організація зобов'язана нести тягар доведення факту неможливості укласти публічний договір (продати товар, виконати роботу, надати послугу): наприклад, примушування до укладення публічного договору на виконання робіт з утримання житла та надання комунальних послуг по квартирі неможливо внаслідок того, що відповідач не має договірних зобов'язань перед позивачем по наданню комунальних послуг, оскільки ресурсопостачальними або керуючої організацією не є (див. Визначення Московського обласного суду від 03.08.2010 р по справі N 33-14852); примушування до укладення публічного договору побутового підряду про проведення відповідних монтажних робіт по підключенню природного газу неможливо в зв'язку з початковим відмовою позивача від виготовлення проекту для проведення в подальшому робіт з побутового підряду (п. 3 ст. 740 ЦК України) (див. Апеляційне визначення Воронезького обласного суду від 12.02.2015 р N 33-755); примушування до укладення публічного договору на виконання робіт з утримання житла та надання комунальних послуг по квартирі неможливо в силу того, що відповідач не має договірних зобов'язань перед позивачем по наданню комунальних послуг, оскільки ресурсопостачальними або керуючої організацією не є (див. Визначення Московського обласного суду від 03.08.2010 р по справі N 33-14852); примушування до укладення публічного договору та стягнення збитків неможливо з огляду на невиконання позивачем - Правил холодного водопостачання і водовідведення та відсутності доказів подання позивачем повного пакета документів, необхідних для укладення спірного договору, а саме, ненаданням виписки з Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним для підтвердження права власності на об'єкт (див. Постанову Арбітражного суду Поволзької округу від 03.03.2016 р N Ф06-6384 / 2016 з справі N А65-6361 / 2015) і т.д. Відповідач зобов'язаний підтвердити в суді факт відсутності реальної можливості укладення публічного договору.
Додатково зазначимо:при поводженні з вимогою про спонукання до укладення публічного договору не громадянином, а юридичною особою (організацією або індвідуально підприємцем), останньому необхідно надати суду докази того, що товар (результат роботи, послуги) призначався для використання у підприємницькій (іншої економічної) діяльності.
Наведемо лише деякі приклади публічних договорів:
У сфері громадського харчування: Договір про надання послуг громадського харчування відноситься до числа публічних договорів, і відмова організації від укладення публічного договору за наявності можливості надати споживачеві відповідні послуги не допускається, і при ухиленні в такому випадку від його укладення інша сторона має право звернутися до суду з вимогою про спонукання укласти договір і про відшкодування збитків, завданих необгрунтованою відмовою від його укладення (, ГК РФ). Виняток з цього правила становлять ситуації, коли неможливо надати послугу громадського харчування (наприклад, внаслідок пожежі).
У сфері забезпечення електроенергією: Стаття 37 Федерального закону від 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. Від 03.07.2016) "Про електроенергетику" зобов'язує мережеву організацію до укладання публічного договору. Споживач електричної енергії є вільним у виборі контрагента за договором купівлі-продажу, договору поставки електричної енергії. Мережева організація не має права відмовити споживачу електричної енергії в укладенні договору надання послуг з передачі електричної енергії з підстав, пов'язаних з вибором споживачем електричної енергії певного постачальника електричної енергії.
У сфері туристської діяльності: В разі формування туру туроператором на свій розсуд і наявності письмового пропозиції, що містить істотні умови договору, названі РФ і про основи туристської діяльності, адресованого невизначеному колу осіб, така пропозиція визнається публічною офертою, а укладається з туристом договір на туристичне обслуговування - публічним договором. Правові наслідки кваліфікації туристського договору як публічного полягають у тому, що, по-перше, турорганизатор не може відмовитися від укладення туристичного договору (ГК РФ); по-друге, в разі ухилення комерційної організації від укладення договору вона може бути в судовому порядку примушуючи укласти договір і відшкодувати другій стороні збитки, завдані необгрунтованим ухиленням від укладення договору (ГК РФ); по-третє, з вимогою про спонукання укласти публічний договір в суд вправі звернутися тільки турист; по-четверте, в силу публічного характеру туристського договору його умови, які не відповідають, ГК РФ, є нікчемною. При вирішенні спорів за позовами про спонукання організатора подорожей до висновку туристського договору тягар доведення відсутності можливості надати відповідні послуги покладається на організатора подорожей.
У сфері майнового страхування: Страхова організація, що має ліцензію на право здійснення певного виду страхування, зобов'язана укласти договір з будь-якою особою, що володіє страховою правосуб'єктність і побажали укласти той чи інший вид договору майнового страхування. При цьому відмова страховика при наявності реальних можливостей для здійснення своїх страхових функцій неприпустимий. Страховик зобов'язаний здійснювати страхування всіх страхувальників на однакових умовах того чи іншого виду страхування відповідно до федеральними законами, а також урядовими Правилами, обов'язковими для сторін при укладенні та виконанні публічного договору. Це лише деякі галузі, пов'язані з укладенням публічного договору.
Таким чином, на підставі усього вищевикладеного, безпідставна відмова в укладенні публічного договору з кожним, хто звернеться, що не правомірний.

Увага! При розгляді вимоги про спонукання укласти публічний договір суду необхідно представити, в тому числі, докази наявності у відповідача можливості укласти такий договір з позивачем.

Зазначена консультація може бути корисна при підготовці позову за шаблоном:

(позовну заяву)

тематика питань

УВАГА! МАСШТАБНІ зміни до процесуального законодавства! Військова служба. консультації юриста Освіта Торги (аукціони, конкурси) Отримання компенсацій, відшкодування витрат Страхування. консультації юриста Нерухомість. Загальні питання Корпоративні спори Наказне провадження. консультації юриста Фінансова оренда (лізинг). консультації юриста Державні (муніципальні) закупівлі. консультації юриста Третейське разбірательство.Консультаціі юриста Судові расходи.Консультаціі юриста Здоров'я. Оплата лікарняних листів. консультації юриста Кримінальний процес. консультації юриста Калькулятори держмита, пені, відсотків, компенсацій Податкові перевірки. Податки і внески. консультації юриста Адміністративні спори. консультації юриста Будівництво. консультації юриста Стягнення збитків, безпідставного збагачення. Відшкодування шкоди. консультації юриста Договір: висновок, розірвання, зміну, оспорювання. консультації юриста Пенсійне законодавство. консультації юриста

Пошук відповідних тендерів для участі - щоденна рутина для компаній, що беруть участь у держзакупівлях. Однак і державні замовники витрачають чимало часу на пошук нових постачальників, яких вони запрошують взяти участь в організованих ними конкурсах та аукціонах.

Таке запрошення може отримати навіть компанія, яка взагалі не бере участі в держзакупівлі і не планує починати. Або зазвичай бере участь, але зараз є причини пропустити торги: занадто багато конкурентів уже подали заявки, запрошення прийшло надто пізно, виробничі потужності завантажені. Тоді виникає потреба скласти коректний відмову.

Постачальник має повне право відмовитися від запрошення на участь в тендері. Закон навіть не регламентує чіткого шаблону листи-відмови - воно може бути складено у вільній формі. Однак є побажання до його змісту, що склалися в тендерній практиці:

1. Використовуйте фірмовий бланк.

2. Вкладіть в лист запрошення, яке надіслав замовник.

3. У відмові від участі в тендері вкажіть наступну інформацію:

назва компанії-організатора тендера і ПІБ особи, до якого звертаєтесь;
свої реквізити;
номер і дату запрошення;
дату проведення, номер і назва закупівлі;
ПІБ, посада, підпис автора листа, дату складання.

4. У тілі листа подякуйте за запрошення, викладіть причини відмови і закінчите лист фразою, що виражає намір (або його відсутність) брати участь в тендерах замовника в майбутньому.

Зразки письма-відмови від пропозиції участі в тендері

рис.1 Зразок листа-відмови 1

рис.2 Зразок листа-відмови 2

рис.3 Зразок листа-відмови 3

Чим мотивувати відмову?

Найбільш ввічливій і ні до чого не зобов'язує формулюванням відмови від участі в тендері вважається тимчасова завантаженість компанії: дуже багато поточних замовлень, не можемо взяти на себе додаткові зобов'язання. Але це зараз, а в наступний раз обов'язково візьмемо участь.

Якщо ж і в наступний раз не плануєте, використовуйте стандартний аргумент "справа не в тобі": поясніть відмову неможливістю виконати складні умови контракту через невідповідність рівня компанії, брак ресурсів, потужностей, досвіду. Конкретні приклади формулювань дивіться в зразках.

Відмова від участі в тендері після подачі заявки

Різні процедури торгів передбачають різні умови виходу з тендерною гонки. Але в будь-якому випадку зробити це потрібно до моменту закінчення прийому пропозицій.

Найпростіше, якщо ви подали заявку на електронний аукціон. У цьому випадку досить зайти в особистий кабінет на ЕТМ і натиснути кнопку "Відкликати". Засоби забезпечення заявки розблокуються протягом 1 дня.
Трохи складніше з запитом котирувань. Процедура передбачає можливість відмови від участі в тендері, тільки якщо замовник вніс зміни в повідомлення. Проте відкликати заявку можна в будь-якому випадку: за законом замовник зобов'язаний відхилити учасника, який надіслав більше однієї. Надішліть другу, і вашу кандидатуру не розглядатимуть.
При відмові від участі в відкритому конкурсі слід направити замовнику повідомлення. Зробити це потрібно до моменту завершення прийому заявок, в тій же формі, в якій ви отримали конкурсну документацію: паперовій або електронній. У першому випадку логічно скористатися послугами кур'єра, а не відправляти паперу поштою, так як велика ймовірність не вкластися в терміни. Також кур'єр зможе відразу забрати реєстрацію відмови від участі в тендері. Повернути забезпечення заявки замовник зобов'язаний протягом 5 днів.

Лист-повідомлення пишеться аналогічно відмови від пропозиції участі в тендері, розглянутому вище, тільки замість номера і дати запрошення вкажіть інформацію про повідомлення і заявці:

рис.4 Зразок листа-повідомлення

Відмова від підписання договору

Ви виграли тендер. Відмінно, але в процесі узгодження контракту з замовником було виявлено деякі деталі, спочатку які знайшли відображення в специфікації. Наприклад, замовник уточнив, що потрібно не тільки постачання обладнання, але і його збірка в повному обсязі. У підсумку витрати на виконання договору збільшилися, і вам це стало невигідно. Що робити?

Строго кажучи, переможець тендера не має права відмовитися від підписання контракту з замовником. Навіть описане збільшення витрат не є для цього підставою. Вважається, що всі уточнюючі питання учасник повинен направити замовнику на етапі подачі пропозицій. А якщо заявка подана, це означає, учасник оцінив всі ризики і згоден з умовами контракту.

Відмова від участі в тендері на цьому етапі вважається ухиленням - відомості про юридичну особу та засновників потраплять в РНП. Це позбавить компанію можливості брати участь у держзакупівлях на 2 роки, і в принципі завдасть серйозної шкоди бізнес-репутації. Як не потрапити в "чорний список" - читайте в нашій статті.

Існує 3 неофіційних способу все-таки відмовитися від підписання контракту. Проте кожен з них пов'язаний з ризиком потрапляння в список недобросовісних постачальників.

Оптимальний варіант - домовитися з замовником про розірвання договору за взаємною згодою відразу ж після його підписання. В цьому випадку є ймовірність, що замовник відмовиться співпрацювати. Хоча, як правило, він також не зацікавлений у доведенні ситуації до ФАС.
Знайдіть невідповідність документації у власній заявці, поданій на виграний тендер. Ви можете подати скаргу в ФАС на дії замовника, звинувативши його в тому, що він взагалі не повинен був розглядати вашу заявку. Термін подачі скарги - 10 днів з моменту публікації протоколу розгляду заявок.
Пропустіть термін підписання договору, попередньо зібравши докази своєї невинності в цьому. Наприклад, документи, що підтверджують, що контракт не підписаний через хворобу директора, DDoS атаки на корпоративну мережу. В цьому випадку у вас буде шанс довести комісії ФАС ненавмисність ухилення, і в РНП вас не внесуть. Однак слід пам'ятати, що це фальсифікація, а думка комісії частіше буває на стороні замовника.

Бажаємо вам не потрапляти в розглянуті ситуації, і не піддавати ризику свою репутацію. А якщо вам потрібно набір інструментів тендерного професіонала або консультація фахівця, ласкаво просимо в

Згідно п. 1 ст. 429 ГК РФ за попереднім договором сторони зобов'язуються укласти в майбутньому договір про передачу майна, виконанні робіт або наданні послуг (основний договір) на умовах, передбачених попереднім договором.

Наслідки відмови від укладення основного договору

Отже, попередній договір укладено. Після закінчення часу, зазначеного в договорі, сторони зобов'язані укласти основний договір, істотні умови якого вказані в попередньому. Однак мають місце ситуації, коли одна зі сторін відмовляється від здійснення основного договору. В даному випадку застосовуються положення, передбачені п. 4 ст. 445 ГК РФ, а саме: зацікавлена \u200b\u200bсторона вправі вимагати у суді укладення основного договору на попередньо узгоджених умовах і відшкодування понесених збитків.

Відповідальність за ухилення від укладення основного договору

У разі якщо сторона, яка уклала попередній договір, в межах терміну його дії ухиляється від укладення основного договору, застосовуються правила, передбачені для укладання обов'язкових договорів.

В цьому випадку інша сторона може подати позов про спонукання до укладення основного договору.

Крім того, в самому попередньому договорі можна встановити неустойку (штраф, пені) за відмову від укладення основного договору або прострочення його укладення.

Спірні питання, що виникають при укладанні попереднього договору

Одним з таких питань, що виникають у сторін при укладанні попереднього договору, є питання про те, чи можна на підставі даного договору придбати право власності, наприклад, на нерухоме майно. Відповідь в даному випадку однозначний - не можна.

Попередній договір не є правовстановлюючим документом, він - лише підстава для укладення основного договору в установлений термін. З даного питання висловився і Президія ВАС в Інформаційному листі від 28.04.1997 р N 13 "Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав". Зокрема, в пункті 2 Інформаційного листа зазначається, що право власності на майно не може бути придбано позивачем за попереднім договором про продаж майна.

Подібної позиції дотримуються і арбітражні суди.