Міністерство зв'язку і масових комунікацій російської керівництво. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації (Минкомсвязь Росії)

Джерело: http://www.moscow-post.com/politics/nikolaj_nikiforov_prevratil_ministerstvo_svjazi_v_chastnuju_lavochku12820/ - 28.10.2013 20:45

Не припиняються скандали, пов'язані з діяльністю міністра зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації Миколи Никифорова. Як з'ясувалося, він потрапив під сильний вплив комерційних структур і зараз, за \u200b\u200bверсією експертів, перетворив роботу свого Міністерства в один великий лобістський процес.

Подейкують, що цим залишилися вкрай незадоволені в Кремлі, так що з часом Никифорова очікує відставка.

Міністр без своїх поглядів?

Схоже, що глава Мінзв'язку Микола Нікіфоров є найскандальнішим і малоефективним міністром в нинішньому складі кабміну. Більш того, колеги не раз дорікали його в недосвідченості. Хоча будь досвіду можна чекати від 31-річного «професіонала» з Татарстану, який тепер очолює всю російську галузь зв'язку. Але ж ця галузь при Нікіфорова помітно деградувала. Так надзвичайно повільними темпами розвивається широкосмуговий Інтернет, майже повністю провалена програма по впровадженню універсальних електронних карт, чутки про «російською айФоні» так і залишилися чутками, а створення «національної» оперативної системи, схоже, взагалі «заглохло».

Такі, коротко, вельми невтішні підсумки першого року «правління» Никифорова в Мінзв'язку.

Втім, чого ще можна чекати від людини, якій піар важливіше, ніж розвиток ввіреної йому галузі ?!

Про це заявляв в своєму ЖЖ і колишній заступник міністра зв'язку РФ Ілля Массух: «Новий міністр (Нікіфоров) не має власних системних поглядів на розвиток ІТ в Росії і налаштований скоріше на піар ніж на продуктивну роботу»

Відзначимо, що саме відсутність своїх поглядів на розвиток галузі зв'язку, а так само широкі зв'язки в бізнес колах призвели до того, що пан Никифоров перетворив своє Міністерство, по суті, в вотчину різних телекомунікаційних комерційних структур з яскраво вираженим домінуванням одного холдингу, пов'язаного з екс -замміністра Денисом Свердлов.

Заступник міністра зв'язку виявився замішаний в скандалі з розкраданням 6,5 млрд рублів?

Причому, найчастіше кадрова політика Миколи Никифорова йде в розріз з національними інтересами! Так екс-гендиректор держхолдингу "Связьинвест" і міноритарій "Ростелекома" Євген Юрченко публічно заявив, що «призначення на посаду заступника міністра вихідця з приватної компанії, що працює в цій же галузі, в цілому не є державною практикою»

Однак, якщо взяти нинішніх заступників Никифорова, то видно, що майже всі вони є вихідцями з приватного бізнесу і тому, по суті, лобіюють інтереси тих структур, в яких вони колись працювали!

Так заступник міністра Олексій Волін раніше був генеральним директором кінокомпанії АМЕДИА і президентом ТОВ А3.

заступник міністра Олексій Волін

А ось заступник міністра Марк Шмулевич - це засновник, член ради директорів ТОВ «Руснавгеосеть». Цікаво, що ТОВ «Руснавгеосеть» - це спільне підприємство між Trimble Navigation, Ltd. (США) і ВАТ «Російські космічні системи».

В даному випадку дуже бентежить той факт, що Никифоров взяв на посаду свого заступника не тільки засновника спільної з американцями компанії, але і випускника «самого проамериканського вузу» РЕШ, колишній ректор якого Сергій Гурієв втік в Париж після того, як його запідозрили в отриманні грошей від структур ЮКОСа. Більш того, сам Марк Шмулевич стажувався в США - в «Тенафлай коледж» !!!

заступник міністра Марк Шмулевич

А ось в 2009 - 2011 роках Шмулевич був начальник відділу розвитку бізнесу в ВАТ «Російські космічні системи» (РКС), яке отримувало від держави мільярди на розвиток ГЛОНАСС. Зараз слідчі розслідують розкраданні 6,5 млрд рублів при створенні ГЛОНАСС співробітниками РКС, які змогли вивести ці гроші в афілійовані з собою приватні комерційні структури! Зокрема, в ЗАТ НВО КП, ТОВ «Сінертек» і ЗАТ «Інтегріс».

Цікаво хто ж міг так запросто вивести гроші РКС в приватні бізнес-структури? Чи не головує то відділу розвитку бізнесу в РКС Марк Шмулевич? !! У всякому разі, в РКС ходили чутки, що саме Шмулевич виводив гроші з цієї госкорпараціі «за вказівкою» екс-глави ВАТ «Російські космічні системи» Юрія Урлічіч!

До речі, з недавніх пір колишній генеральний конструктор системи ГЛОНАСС і глава компанії «Російські космічні системи» (РКС) Юрій Урлічіч очолив дочірню компанію АФК «Система» - ВАТ «Ситроникс». А адже саме АФК «Система» через свої «дочки» зараз багато в чому контролює розвиток комерційної індустрії для ГЛОНАСС!

Операція по впровадженню бізнесу у владу пройшла успішна?

Говорячи про вплив бізнесу на владу, варто згадати, що в жовтні 2013 року міністр зв'язку Микола Нікіфоров направив в уряд подання про призначення двох своїх заступників і статс-секретаря. Один з кандидатів - Дмитро Алхазов, який нині очолює департамент інфраструктурних проектів Мінкомзв'язку. Він буде відповідати в основному за зв'язок. На місце іншого замміністра запропонований Олексій Козирєв, який очолює департамент розвитку електронного уряду Мінкомзв'язку.

Цікаво, що Алхазов, згідно з даними сайту Мінкомзв'язку, прийшов в міністерство тільки в січні 2013 року, а до цього п'ять з половиною років працював в МТС (належить АФК «Система»): спочатку заступником директора департаменту по експлуатації IT і директором по проектам « МТС Росія », а потім - директором департаменту координації розвитку інфраструктури мережі. Зокрема, він координував проекти, пов'язані з будівництвом вишок мобільного зв'язку уздовж федеральних трас і з WiFi-доступом в громадському транспорті Москви. Знайомий Алхазова додає, що той курирував також будівництво 3G-мережі в період, коли МТС щодня встановлювала десятки базових станцій, і досконально знає процес.

Дмитро Алхазов, глава департаменту інфраструктурних проектів Мінзв'язку

Тепер подейкують, що Алхазов лобіює в Мінзв'язку інтереси МТС, зокрема, і АФК «Система», в цілому!

А ось директор Департаменту розвитку електронного уряду Олексій Козирєв в Мінкомзв'язку з листопада 2012 року, а до цього вісім років працював у колекторському агентстві "Секвоя кредит консолідейшн». Останньою його посадою там була позиція першого заступника гендиректора.

Так що, виходить, що розвитком електронного уряду у Никифорова займається колишній колектор (професійний збирач боргів) !!! До речі, до цього Козирєв працював в «Альфа банку»

Цікаво, що глава Департамент зовнішніх комунікацій Мінзв'язку Катерина Осадча раніше була прес-секретарем компанії «Вимпелком», а зараз, за \u200b\u200bчутками, лобіює в Мінзв'язку інтереси «Білайну»! До речі, ще вона працювала в холдингу «СТС Медіа», який пов'язують партнерські відносини з компаній АМЕДИА, якої раніше керував заступник міністра зв'язку Олексій Волін!

глава департаменту зовнішніх комунікацій Мінзв'язку Катерина Осадча

А ось главою Департаменту міжнародного співробітництва Мінзв'язку є Рашид Ісмаїлов, який раніше працював в Nokia Siemens Networks Russia. А тепер здогадайтеся інтереси якого саме іноземного виробника цифрової техніки лобіює Ісмаїлов? !!

Правовий департамент Мінзв'язку очолює Олександр Пудов, який працював у Федеральній антимонопольній службі (ФАС) Росії, де послідовно обіймав посади провідного спеціаліста, головного спеціаліста, головного державного інспектора Управління з контролю і нагляду в області нерухомості, локальних монополій і ЖКГ, начальника відділу Управління контролю розміщення державного замовлення, радника, а потім заступника начальника цього підрозділу.

заступник міністра Михайло Євраєв

Вважається, що Пудова привів в Мінзв'язку заступник міністра Михайло Євраєв. Свого часу він був начальником управління контролю держзамовлення Федеральної антимонопольної служби (ФАС Росії) і «прославився» тим, що під час реформи держзакупівель, за чутками, лобіював інтереси ряду великих госбанков.Прічем, в пресі є інформація, що тоді на Евраева в таємниці працював і «лідер російської несистемної опозиції» Олексій Навальний, який «попив чимало крові» у Мінеконом розвитку в ході суспільної дискусії з приводу зміни закону про держзакупівлі. В Інтернеті є відомості, що «представники Евраева» нібито «заносили» Олексію Навальному певну суму грошей за підтримку позиції ФАС і держбанків !!!

директор департаменту організаційного розвитку Світлана Єршова

А ось директор департаменту організаційного розвитку Світлана Єршова раніше не тільки була співробітником Microsoft Russia, а й працювала віце-президентом великого телекомунікаційного холдингу, який контролював екс-заступник міністра Денис Свердлов (він же «сірий кардинал» Мінзв'язку), який зараз є радником міністра!

Департамент проектів по інформатизації Мінзв'язку очолив Андрій Черненко, який раніше був директором з управління проектами московської філії стільникового оператора Tele2 і, за чутками, продовжує лобіювати інтереси Tele2 на «міністерському рівні»

А ось директор Департаменту розвитку галузі інформаційні технології Мінзв'язку Євген Ковнір раніше працював в «Майкрософт Росія», як і вже згадана вище директор департаменту організаційного розвитку Світлана Єршова. Мабуть, з урахуванням такого сильного лобі корпорації Microsoft в Мінзв'язку, російська національна операційна система так ніколи і не буде винайдена і впроваджена. Адже Microsoft просто не вигідно, щоб російські чиновники «йшли» з Windows.

Глава Департаменту галузевих проектів Олексій Доронкін раніше працював заступником начальника Управління контролю розміщення державного замовлення ФАС Росії, і також як і Пудов вважається «ставлеником Евраева»!

До речі, директор Департамент реалізації законодавчих ініціатив Василь Горбунов так само працював заступником начальника управління контролю розміщення державного замовлення ФАС. Так що його в Мінзв'язку так само «пропхав» заступник міністра Михайло Євраєв!

У всіх операторах «великої трійки» (в ВАТ «Північно-Західний Телеком», ВАТ «МТС» і ВАТ «ВимпелКом») встиг попрацювати директор Департаменту регулювання радіочастот і мереж зв'язку Кирило Степаненко. Причому, за службовим крім Мінзв'язку він ніде не засиджувався !!!

Чому лобісти витіснили професіоналів?

Таким чином, найбільше в Мінзв'язку засіло лобістів холдингу, яким раніше керував Денис Свердлов. Друге місце за впливом ділять «евтушенковци» (вихідці зі структур АФС «Система») і «евраевци» (вихідці з ФАС). А ось третє почесне місце дісталося лобістам інтересів Microsoft, тобто «американистого».

І це не рахуючи вихідців з «Білайну», «Мегафона», Tele2, Nokia Siemens і т.д. Таким чином, Никифоров набрав до себе в команду не висококласних технічних фахівців, а, по суті, лобістів великих російських і американських корпорацій !!!

З чуток, коли в Кремлі дізналися всю таємницю керівництва Мінзв'язку, де замість галузевиків засіли лобісти, керівництво стани вирішило «розігнати» цю «приватну лавочку»! Так що, по всій видимості, Никифорову ще недовго залишилося зберігати свій пост !!!

Причому, за словами рядових співробітників Мінзв'язку, Никифоров навмисне «вижив» з Міністерства справжніх професіоналів і замінив їх лобістами! Але ж через Никифорова це відомство вже покинули кращі фахівці!

То чи не побажав працювати з новою командою легенда Мінкомзв'язку Наум Мардер, вперше прийшов на роботу в міністерство в 1980 році і залишав його тільки на час правління Леоніда Реймана.

Безпосередньо перед підписанням прем'єром прохання про відставку Мардер назвав нерозумними деякі ініціативи, підтримувані Никифоровим, - наприклад, вказав на відсутність економічної обгрунтованості в проекті забезпечення повсюдного широкосмугового доступу в Інтернет в РФ і на поспішність в розробці важливих підзаконних актів.

З приходом Никифорова Мінкомзв'язку покинули заступник міністра Ілля Массух, який курирував питання IT, і Олександр Малінін, який відповідав за телебачення, а також директори департаментів Липів, Милашевский, Миронов, Химченко, Чурсін, хоча Никифоров обіцяв зберегти спадкоємність команди колишнього глави відомства.

Затіяна 30-річним міністром кадрова чехарда привела до фактичного ступору діяльності міністерства, стверджують джерела. Чи не впевнені в своєму майбутньому керівники підрозділів побоюються проявляти ініціативу і підписувати документи. У кулуарах міністерства обговорюють зарозуміле небажання міністра прислухатися до досвідчених співробітників і прагнення оточити себе молодими, початківцями службовцями, з якими він би не відчував почуття невпевненості, або іноземцями.

Як Денис Свердлов «маніпулює» Миколою Никифоровим?

Втім, зрозуміло, сам би Никифоров в силу свого віку не зміг би сформувати подібну «lobby-команду». Адже, за чутками, подібний «сумнівний» склад топ-менеджерів, які не здатні керувати, але здатних лише відстоювати інтереси бізнесу, допоміг зібрати Никифорову колишній глава великого телекомунікаційного холдингу і справжній «олігарх від зв'язку» Денис Свердлов.

Раніше він був заступником міністра, але після великого корупційного скандалу він буквально «злетів» зі своєї посади, проте потім Никифоров зробив його своїм радником. Після цього «погана слава» Свердлова, як такого собі «сірого кардинала» Мінзв'язку лише зміцнилася!

До речі, завдяки «кипучої діяльності» Департаменту організаційного розвитку Мінзв'язку Світлани Єршової, яка раніше була у Свердлова віце-президентом в його холдингу, він все одно, на думку експертів, зберігає повний контроль над Мінзв'язку, фактично зводячи при цьому роль Никифорова до такого собі «весільного генералу »!!!

Причому, позиції цього «генерала від зв'язку" не похитнулися навіть після того, як у його дружини виявився будинок у Франції площею 400 кв. м., в той час, як у самого Свердлова є дві квартири в Росії і один котедж площею 270 кв. м. Два елітних автомобіля Land Rover і Mercedes Benz R350 4Matic також належать дружині чиновника. Всього за 2012 рік Денис Свердлов заробив 131,27 млн \u200b\u200bруб, а його дружина 1,22 млн руб.

Денис Свердлов, радник міністра зв'язку

Відзначимо, що такий високий дохід Свердлова не раз викликав підозри у силових структур. Адже при загально-річному доході в 131,27 млн \u200b\u200bруб виходить, що кожного місяця він повинен був отримувати приблизно 10 939 167 рублів. Погодьтеся, що майже 11 млн.руб. в місяць - це явно більше, ніж може дати чиновнику його «скромна зарплата».

Втім, за чутками, такі шалені гроші замміністра Свердлов отримував саме за лобі того самого телекомунікаційного холдингу, який він раніше очолював!

Свердлов і Никифоров спровокували конфлікт між Кремлем і Білим Домом?

Причому, найчастіше лобізм Свердлова йшов в розріз з інтересами російських державних компаній. Адже не секрет, що Свердлов лобіював інтереси одного конкретного оператора широкосмугового Інтернету під час побудови мереж LTE. В результаті це призвело до того, що в суд подали інші оператори. Наприклад, навіть державний «Ростелеком» вимагав доступу до LTE-мереж через суд!

Цікаво, але у відповідь на це Свердлов і Никифоров, за чутками, спробували чинити тиск на тодішнього гендиректора "Ростелекома" Олександра Проворотова. Адже керівництво Мінзв'язку дійшло до того, що захотіло будь-якими способами усунути Проворотова від керівництва «Ростелекомом», що в підсумку призвело до відставки останнього!

Але перед відставкою у Проворотова в домі відбулися обшуки, які, як вважається, були організовані з подачі Свердлова і Никифорова. Причому, на думку експертів, цим «маневром» керівники Мінзв'язку «перейшли межу дозволеного»!

Вся справа в тому, що в Проворотове на посаді глави "Ростелекома" був зацікавлений помічник президента РФ, колишній міністр зв'язку Ігор Щеголев, а Свердлов хотів бачити на посаді глави цього держхолдингу «свою людину».

У підсумку, на думку експертів, розбіжності між Щегольовим і Свердлов привели до конфлікту між Кремлем і Білим Домом, що і привело в подальшому, в тому числі, до відставки Свердлова.

Глава Мінзв'язку лобіює інтереси бізнесу на шкоду інтересам Росії?

А недавно в лобістський скандал виявився «замішаний» і сам міністр зв'язку Никифоров! Цей скандал був пов'язаний з розподілом квот на мігрантов.Напомнім, що зараз вітчизняні IT-компанії можуть без квот наймати іноземних фахівців в разі, якщо роботодавець готовий платити йому зарплату від 2 млн рублів на рік (166 тис. Рублів на місяць). Цей поріг можуть знизити в два рази - Мінкомзв'язку підготувало відповідні поправки в закон «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації».

Іншими словами, керівництво Мінкомзв'язку пропонує запросити для роботи в IT-сфере150-200 тис. Нових мігрантів.

Микола Нікіфоров, міністр зв'язку

Політологи вже розцінили цю ініціативу Мінзв'язку, як відкрите прояв інтересів телекомунікаційних холдингів, які хочуть отримати дешеву робочу силу (адже реальні зарплати IT-мігрантів будуть набагато нижче !!!)

Однак, це лобістський «маневр» є не тільки згубним для галузі, але і йде в розріз з національними інтересами РФ !!! До речі, з цим твердженням згоден і заступник голови комітету Держдуми з праці і соціальної політики Микола Коломейцев.

«Мінзв'язку зайняло абсолютно антидержавну позицію, переплутавши« своє »і« наше ». Як частина російського уряду, вони повинні думати про російських безробітних, а не про іноземні. Є величезна кількість IT-фахівців як в російських регіонах, Так і Москві, які з задоволенням погодяться заробляти 80 тис. Рублів на місяць, і завдання Мінзв'язку та інших відомств - зацікавити в першу чергу саме їх », - вважає депутат Коломейцев.

Таким чином, лобіюючи інтереси приватних холдингів, Никифором зайняв антидержавну позицію! ..

Держава покарає міністра зв'язку?

Однак, Кремль не прощає тих чиновників, які зраджують інтереси Батьківщини на догоду бізнесу! Адже, за чутками, силовики вже вирішили провести перевірку діяльності міністра Никифорова і навіть порушити проти нього кримінальну справу.

Причому, ця справа може бути пов'язано з бізнесом друзів міністра, який, як відомо, починав свою кар'єру, завдяки «лобі» в уряді Татарстану.

Адже однокласником Никифорова був Діма Юртаєв. А його батько - Олександр Юртаєв - з 1998 по 2011 рр. займав пост керівника інформаційно-аналітичного управління апарату кабінету міністрів Татарстану, а в січні 2011 став начальником аналогічного управління в адміністрації президента республіки. Вважається, що Юртаєв і став хрещеним батьком Миколи у владі, а заодно і свого сина і інших хлопців, вчасно вчув дух часу (про дух трохи нижче).

У 1999 р Никифоров з Тимуром Якубовим «вирішили вкластися» в інтернет-бізнес і відкрили портал e-kazan.ru ( «Казанський Портал»). «Знайшли інвесторів і стали розкручувати сайт, наповнивши його інформаційно-розважальним вмістом (новини, телефонний довідник, міська афіша, курси валют і т. П.), - писав« Секрет Фірми ». Тобто «інвестори» виклали грошики вчорашнім школярам і чекали два роки, поки «Казанський портал» став приносити прибуток.

Погодьтеся, в це якось дивно віриться? Так чиї ж це були гроші? !!

Далі, в 2004 р, продовжуючи працювати над «Казанським порталом», Микола Нікіфоров став заступником гендиректора компанії «Сучасні Інтернет Технології», яка була створена в 2002 р з ініціативи уряду Татарстану. Підприємство володіє діловим інформаційним порталом Tatcenter.ru і є розробником нинішніх версій сайтів республіканських міністерств і самого уряду (всі вони виконані за одним шаблоном і в єдиному стилі). З моменту заснування в 2002 р і до сих пір гендиректором «Сучасних Інтернет Технологій» є Дмитро Юртаєв.

Коли в серпні 2005 р уряд Татарстану вирішило впритул приступити до створення електронного уряду та сформувало для цього спеціальну робочу групу, Олександр Юртаєв зайняв пост головного конструктора системи. У тому ж місяці 23-річний партнер його сина Микола Нікіфоров був призначений радником з інформаційних технологій прем'єр-міністра республіки Татарстан Рустама Мінніханова. У 2006 р Микола стає директором Центру інформаційних технологій Татарстану (некомерційної організації, заснованої кабміном республіки для розвитку урядових інформаційних систем і електронних держпослуг), а в 2010 - міністром інформатизації та зв'язку Татарстану.

Так, наприклад, в столицю недавно перебрався давній партнер николая Никифорова - власник «Барс Груп» Тимур Ахмеров.

На рішеннях «Барс Груп» працює республіканська система бюджетного обліку та звітності, система оцінки ефективності муніципального управління, Система «Електронний дитсадок». Ряд програмних продуктів компанії рекомендований Мінкомзв'язку Росії до тиражування в рамках заходу «Електронний регіон» Державної програми «Інформаційне суспільство (2011 - 2020 роки)».

Таким чином, партнери по бізнесу пана Нікіфорова вже приступили до освоєння федерального бюджету.

Подейкують, що підозри друзів Никифорова в фактичне розкрадання федерального бюджету стали останньою краплею, яка переважила чашу терпіння Кремля. Так що тепер Никифорова, за чутками, не тільки знімуть, а й посадять !!!

І це буде цілком адекватним покаранням за те, що він, по суті, перетворив федеральне міністерство в таку собі «приватну лавочку» !!!

Його ім'я пов'язують насамперед з впровадженням в Росії системи «Електронний уряд», автоматизує і оптимізує процеси державного управління, документообіг, надання урядових послуг, що значно підвищує їх ефективність.

Він відомий прогресивними поглядами на розвиток телекомунікацій, твердою переконаністю в тому, що програмістів слід готувати з самого дитинства, подібно спортсменам. З метою втілення в життя цієї ідеї очолюване ним відомство ініціювало проведення заходів по організації на базі існуючих учбових закладів і НДІ IT-центрів світового рівня, в завдання яких має увійти впровадження передових технологій, стандартів, інформаційних систем, реєстрів, ресурсів.

Однак, на думку деяких експертів, діяльність міністра за період його перебування при владі з 2012 року виявилася малоефективною. Критики відзначали, що галузь зв'язку в країні нібито деградувала - повільно впроваджувався широкосмуговий інтернет, слабо розвивалися запущені проекти «російський iPhone", створення вітчизняної операційної системи.

Дитинство і сім'я

Інтерес до високих технологій Коля виявив уже в молодших класах. Приблизно в 13-річному віці він створив і продемонстрував свою першу комп'ютерну гру. Тоді ж він подружився з захопленим інформатикою сином доктора наук Олександра Юртаева, який згодом став одним з головних ідеологів їх спільного проекту «Електронний уряд РТ».

Як припускають в ряді ЗМІ, не без сприяння Юртаева школа, де вчилися хлопці, взяла участь у програмі «Досягнення молодих» (Junior Achievement, JA), паралельно з загальноосвітньою програмою навчальної підприємництву.

У 15 років Микола разом з друзями створив в рамках школи свій перший бізнес-проект. Підлітки самостійно спроектували, проклали і налаштували локальну комп'ютерну мережу і організували доступ до інтернет, потім почали продавати послуги інтернет-провайдера і плату за підключення до зібраної на сервері колекції музики.

За сприяння JА ініціативний «айтішник» став учасником міжнародних зустрічей і конференцій, що проходили в Європі, США, Азії, зокрема, обговорював в прямому ефірі питання авторитаризму не тільки з однолітками, а й з прем'єром Сінгапуру.

Початок кар'єри

Розробки Центру він представляв на економічному форумі в Новій Зеландії, після чого отримав пропозицію залишитися в країні, яке він відкинув. Повернувшись додому, разом з Тимуром Якубовим, який теж співпрацював з Центром, він створив ресурс e-kazan.ru, що став найпопулярнішим сайтом Татарстану.

політична кар'єра

З 2005 року кар'єра талановитого і успішного IT-фахівця стала нерозривно пов'язана з владними структурами. Він був радником з інформаційних технологій глави ради міністрів, увійшов до групи з впровадження системи «Електронного уряду». В період 2006-2010рр. Микола Нікіфоров очолював республіканський Центр інформаційних технологій, який займався його здійсненням.

Микола Нікіфоров про майбутнє Росії

Микола працював над поширенням ресурсів отримання держпослуг через інтернет, був членом республіканського Радбезу, комісій по боротьбі з тероризмом, щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій. У 2009 році він був зарахований в президентський кадровий резерв.

У 2010 році Микола отримав підвищення і залишив свій пост в ЦІТ. Він став віце-прем'єром - міністром інформатизації та зв'язку республіки і виявився, за словами керівництва, справжнім генератором безлічі інновацій, включаючи проекти електронної школи, урядового документообігу, IT-парк, систему ГЛОНАСС.

У 2012 році він був призначений главою Мінкомзв'язку Росії і став наймолодшим в історії федеральним міністром.

У 2014 році він заявив про необхідність введення цензури в глобальній мережі, розробці вітчизняного програмного забезпечення для заміни існуючого зарубіжного продукту.

Інтерв'ю з Миколою Никифоровим, міністром зв'язку і комунікацій Росії

На початку січня 2016 року у тлі політичної кризи в стосунках Анкари і Москви в ЗМІ повідомили про злом аккаунта міністра зв'язку в Instagram групою турецьких хакерів.

У квітні міністр виступив з критикою законопроекту Ірини Ярової, що передбачає трирічне зберігання призначених для користувача даних. Також активно критикував використання російськими організаціями іноземного IT-софта, аж до шрифтів гарнітури Times New Roman.

Особисте життя Миколи Никифорова

До заміжжя Світлана працювала заступником директора Альметьєвська заводу «Електрощит», була співробітницею «ТАТАванта», керівником I-Synergo, будівельника технопарку. У ньому були створені належні їй компанії «Стартобаза», успішний проект з підтримки стартапів Якубова, партнера її чоловіка, а також «Автодору», де розроблена прогресивна система розпізнавання госномеров автомобілів і фіксація порушників швидкісного режиму, і ще 6 компаній-стартапів.

Дохід Миколи, оприлюднений у 2015 році, склав 4,9 мільйона рублів. Дружина в 2013 році заробила в 5 разів більше ніж роком раніше, а саме, 6 мільйонів рублів.

Микола Нікіфоров перевірив Пошту Росії у Внуково

Подружжя володіє двома квартирами і будинком площею 247 квадратних метрів. Ще одна квартира знаходиться виключно у власності Світлани, по квартирі записано на двох неповнолітніх дітей. Машини в їхній родині по документам належать дружині - це кросовер Audi Q5 і електрокар Tesla S (ціною близько $ 80 тис.).

Микола Нікіфоров зараз

Прем'єр-міністр Росії Дмитро Медведєв на зустрічі в Сочі представив президенту Володимиру Путіну новий склад уряду. Президент весь список схвалив.

Як і передбачалося раніше, главою Міністерства цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій став керівник (АЦ) при Костянтин Носков, який очолював його з кінця 2012 року.

На поточний момент АЦ виконує функції проектного офісу по реалізації програми «Цифрова економіка Російської Федерації».

Костянтин Носков народився народився 26 вересня 1978 року в Архангельській області. Він здобув вищу освіту в 2000 році, закінчивши Московську державну академію приладобудування та інформатики (МДУП) за фахом «Автоматизовані системи обробки інформації та управління». Крім того, закінчив магістратуру національного університету за фахом «Стратегічне управління».

основним завданням оновленого міністерства стане реалізація «тієї самої цифрової порядку денного, якою займається весь світ і яка є абсолютно актуальною і в нашій країні».

Федеральна служба по нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій також носить назву Роскомнадзор. До завдань цього органу влади входить нагляд за дотриманням законодавства у відповідній області, а також забезпечення захисту персональних даних відповідно до законодавства РФ і функції з організації діяльності радіочастотної служби.

Федеральне агентство з друку і масових комунікацій, або, здійснює функції з надання державних послуг, управління державним майном у сфері друку, ЗМІ та масових комунікацій, в тому числі комп'ютерних мереж загального користування в області електронних засобів масової інформації, видавничої та поліграфічної діяльності.

І, нарешті, Федеральне агентство зв'язку, воно ж Россвязь, займається управлінням державним майном та наданням послуг в сфері електрозв'язку і поштового зв'язку.

Як повідомив «Газеті.Ru» генеральний директор російського реєстратора доменних імен REG.RU Олексій Королюк, перейменовуючи міністерство, влада демонструє свою ставку на цифровизацию країни.

«Його [Міністерства] центром роботи повинна стати цифрова економіка Росії, оскільки саме вона - точка зростання економіки майбутніх років.

Спектрирадіочастот і кабельні технології інфраструктури вже вичерпали своє зростання і тому увага має бути зосереджена на прискоренні розвитку цифрових сервісів держави і компаній.

Створення умов для розвитку і зростання нових технологій, цифровизация всіх галузей економіки, впровадження автоматизації і, звичайно, активна робота в галузі штучного інтелекту », - розповів експерт.

заборонне спадщина

Раніше посаду міністра зв'язку і масових комунікацій займав Микола Нікіфоров, який вступив в посаду 21 травня 2012 року. Він став наймолодшим міністром в історії Росії, очоливши відомство в 30 років.

При ньому в міністерстві сталося кілька великих скандалів, які закінчилися кримінальними справами.

В кінці 2016 року Генпрокуратора почала перевірку щодо незаконної винагороди в розмірі понад 95 млн руб., Яке було зараховано екс-главі. Перша кримінальна справа була порушена в березні 2017 роки (глава держкомпанії проходив по н свідком), а вже в липні Страшнов покинув свій пост.

Крім того, в 2017 році в розтраті звинуватили відразу декількох співробітників Роскомнадзора, включаючи прес-секретаря відомства і керівника правового відділу відомства. Як повідомляє наслідок, співробітникам наглядового органу незаконно виплачувалися великі грошові бонуси.

Була у Миколи Никифорова і неприємна історія з плагіатом - його звинуватили до некоректних запозиченнях в кандидатській роботі. Але спеціалізованої вченої ради прийняв рішення зберегти йому ступінь кандидата економічних наук, визнавши, що «певні похибки при оформленні запозичень є, але не в такому масштабі і розмірі, як пишуть заявники».

За час перебування на посаді Никифоров встиг запам'ятатися як активний прибічник поширення мобільних мереж нового покоління. Зокрема, при ньому в Росії почалося широке поширення мереж 4G, крім того, було розпочато тестування мереж п'ятого покоління.

При Нікіфорова почалася масштабна реформа «Пошти Росії», яка була підпорядкована безпосередньо міністерству і з 2014 року повністю відмовилася від державних субсидій.

Були при ньому і неоднозначні рішення. Одним з них стало прийняття «пакета Яровий».

І хоча Никифоров спочатку поставився до закону скептично і публічно охрестив його «важко буде реалізувати», поступово його позиція стала більш гнучкою. Навіть незважаючи на те що Мінкомзв'язку запропонувало скоротити термін зберігання даних до одного місяця, щоб скоротити витрати операторів зв'язку, Никифоров назвав недоцільним перенесення термінів реалізації «пакету Яровий» і висловив упевненість, що до літа 2018 року вся необхідна підготовка буде завершена.

Гучну славу при Нікіфорова отримав підконтрольний Мінкомзв'язку Роскомнадзор.

Багато пригадують міністру його слова, коли в 2014 році він буквально схвалив інтернет-цензуру: «Свобода інтернету не повинна перетворюватися в беззаконня, якийсь свавілля, дозволю собі такий термін, і увагу законодавців, яке сьогодні до інтернету звернуто, пов'язане з тим, що в інтернеті сьогодні присутні більше половини активного населення країни ».

Не дивно, що при такій позиції керівника міністерства Роскомнадзор почав активно цю саму свободу інтернету обмежувати. Наглядовий орган блокував торрент-трекер RuTracker, соціальну мережу LinkedIn, додаток для спілкування по рації Zello і, звичайно ж, месенджер Telegram. Блокування інтернет-сайтів стали настільки буденною справою, що в народі був створений талісман відомства - дівчина Роскомнадзор-тян, яка найбільше на світі любить все блокувати і забороняти.

У травні Микола Нікіфоров не виключив, що в Росії може бути заблокований Viber, а, можливо, і Facebook, якщо вони не підуть на співпрацю з російською владою. Схоже, невдача з блокуванням Telegram ніяк не позначилася на настрої міністерства, а, значить, в майбутньому країну можуть чекати нові прояви держрегулювання в інтернеті.

представники російської преси охрестили його «молодим і кмітливим", "міністром-вундеркіндом», сильно дивуючись з того, як в такому віці можна домогтися такої запаморочливої \u200b\u200bкар'єри на державній службі. І дійсно, Микола Нікіфоров - наймолодший чиновник вітчизняного Кабміну. Причому акули пера повідомляли, що ніхто не просував молодої людини по службі - своїм високим постом він зобов'язаний виключно самому собі. Існує також точка зору про те, що він просто опинився в потрібний час у потрібному місці. Але все ж хто б міг подумати, що вже в 29 років Микола Нікіфоров - міністр зв'язку країни. Яким же був його шлях по кар'єрних сходах? Як він зміг дорости до чиновника урядового рівня? Розглянемо ці питання докладніше.

Факти з біографії

Отже, нинішній міністр зв'язку Микола Нікіфоров, біографія якого, безумовно, вимагає окремого розгляду, є уродженцем столиці республіки Татарстан. Народився він 24 червня 1982 року в родині бухгалтера.

Його батько часто їздив у відрядження, аналізуючи питання обліку природних ресурсів.

Дитячі роки

У школі юний Микола Нікіфоров виявляв неабиякі здібності, за що і був любимо вчителями. Зокрема, його пізнання в інформатиці і алгебрі були настільки глибокі, що в класі з цих предметів йому не було рівних. Уже в тринадцять років Микола Нікіфоров, біографія якого, безперечно, цікава і примітна, зміг уявити свого оточення створену власноруч комп'ютерну гру. У інформатики та математики він був гуру серед однокласників. незабаром в сучасне життя людини вклинюється Всесвітня павутина, і підліток раптом розуміє, що економіка і інтернет - це дві базові складові, без яких завтрашній, та й післязавтра день обходитися не зможуть.

Перші кроки в підприємництві

У п'ятнадцять років юнак організовує перше в своєму житті власну справу. Микола Нікіфоров разом з групою хлопців-однодумців створили локальну мережу для освітнього закладу, запаслися інтернет-трафіком і стали продавати його учням.

Згодом «дітище» юного бізнесмена стало приносити стабільний дохід, і він на свої гроші став проводити вечірки і шкільні свята, створив радіостанцію, де можна було замовляти пісні.

Крім цього, навчаючись в старших класах, Микола Нікіфоров, спільно зі своїм классруком, заснував щось на кшталт союзу юних підприємців локального рівня. Цей альянс займався аналізом споживчого попиту на товари народного споживання.

У 1998 році юнак, ще не отримавши атестата зрілості, став педагогом доп. освіти і співробітником веб-лабораторії при Казанському держуніверситеті (КДУ).

Студентські роки

Закінчивши через рік загальноосвітню школу, Майбутній міністр зв'язку РФ Микола Нікіфоров йде вчитися на економіста в КДУ. Йому не довелося здавати вступні іспити, оскільки він брав участь у багатьох олімпіадах і був удостоєний звання «Кращий учень року в Росії».

Першокурсника економічного факультету незабаром запрошують на Азіатсько-Тихоокеанський економічний форум, де він представляв свою рідну республіку і Росію. Надалі студент Никифоров неодноразово брав участь в заходах міжнародного формату, де і був відзначений авторитетними представниками наукового співтовариства. Саме завдяки цим контактам він отримав запрошення працювати за кордоном: в США і Нової Зеландії. Але молодий чоловік був патріотом своєї країни і вважав за краще служити науці на Батьківщині. Студентом він трудиться лаборантом, потім - НДІ математики і механіки імені Чеботарьова при КДУ.

Кар'єра йде в гору

У 1999 році Микола Нікіфоров (міністр зв'язку в майбутньому) засновує бізнес-структуру «Казанський портал». Через два роки вона стане приносити непоганий дохід, і молода людина займе в ній посаду заступника керівника.

У 2004 році Нікіфоров отримує диплом економіста. Через деякий час випускник КДУ стає радником з інформаційних технологій в республіканському уряді. Незабаром він відмовляється від своїх попередніх посад: помічника керівника «Казанського порталу» і співробітника НДІ. Саме в цей період своєї кар'єри Микола Нікіфоров створив такі проекти, як «IT-парк», «електронний уряд», сайт держпослуг, наукове містечко «Іннополіс», взявши курс на глобальну інформатизацію здебільшого сфер життя суспільства.

У 2006 році його призначають головою республіканського «Центру інформаційних технологій» (ЦІТ РТ).

Через чотири роки Никифоров йде з цього поста: його призначають керівником республіканського міністерства інформатизації і зв'язку.

Робота в федеральному уряді

У травні 2012 року чиновнику з Татарстану довіряють очолити федеральний Міністерство зв'язку і масових комунікацій. Сьогодні він членства в різного роду профільних комісіях: з впровадження інформаційних технологій в діяльність держструктур, з розвитку телерадіомовлення та т. Д.

Своє завдання Никифоров бачить в забезпеченні доступності до інформаційних технологій, їх розвитку в російських «глибинках», спрощення системи «електронного уряду».

Чиновник підтримав введення чорних списків інтернет-порталів.

нагороди

Никифоров має безліч нагород. Він володар медалей: «За співдружність в ім'я порятунку», «За зміцнення бойової співдружності», «В пам'ять 1000-річчя Казані», «За зміцнення державної системи захисту інформації ». Три роки тому він отримав подяку від глави держави за те, що брав активну участь в роботі з підготовки пропозицій в створенні системи «Відкритий уряд».

Чиновник одружений, він - батько трьох дітей. Дружина міністра володіє IT-компанією.

Хобі та інтереси

Микола Нікіфоров на дозвіллі воліє ходити в тренажерний зал, щоб підтримувати своє тіло в нормальній фізичній формі.

Звичайно ж, міністр зв'язку - активний користувач мережі Інтернет: він постійно на зв'язку з друзями з "Твіттера".

Секрет успіху

На питання про те, яким чином молодій людині вдалося за порівняно короткий відрізок життя стати чиновником федерального масштабу, Микола Нікіфоров відповідає, що просто потрібно вірити в свої сили і весь час йти до своєї мети, так як під лежачий камінь вода не тече. На думку чиновника, все залежить від самої людини, і не слід списувати власні невдачі на вік, не ту національність, прізвище та інші обставини.

«Можна займатися чим завгодно: приносити користь суспільству, працювати в держструктурі, створювати бізнез-проекти та інше. Головне, не зупинятися у своєму розвитку », - підкреслив Микола Нікіфоров.

Постанова Уряду РФ від 2 червня 2008 р N 418
"Про Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації"

Із змінами і доповненнями від:

13 жовтня, 7 листопада, 29 грудня 2008 р 27 січня, 12 серпня 2009 р 17 березня, 15 червня, 15, 26 липня, 27 грудня 2010, 28 січня, 24 березня, 16 травня, 24 жовтня, 28 листопада 2011 р 4 травня, 4, 17 вересня, 3 листопада 2012 р, 27 березня, 9 серпня, 2 листопада 2013 року, 16 24 липня, 14 листопада, 27 грудня 2014 р 9 червня, 25 грудня 2015 року, 25 квітня, 1 липня 2016 р, 30 березня, 28 вересня 2017 р, 25 вересня 2018 р, 7 лютого, 18 травня 20 липня 3 вересня 2019 р, 6 лютого 2020 р

Кабінет Міністрів України постановляє:

2. Дозволити Міністерству цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації мати 9 заступників Міністра, в тому числі одного першого заступника Міністра та одного статс-секретаря - заступника Міністра, а також в структурі центрального апарату до 15 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства.

6. Визнати такими, що втратили чинність:

2. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з нагляду в сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій, Федерального агентства зв'язку, Федерального агентства по друку і масовим комунікаціям, а також підвідомчих Міністерству організацій.

3. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, а також цим Положенням.

4. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, Громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

II. повноваження

5. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації здійснює такі повноваження:

5.1. вносить в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду Російської Федерації, з питань, віднесених до встановленій сфері ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральної служби і федеральних агентств, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;

5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:

5.2.3. вимоги до нумерації, захист мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них і передається по ним інформації;

5.2.6. вимоги до порядку взаємодії мереж зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.7. вимоги до опису мереж зв'язку і засобів зв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації;

5.2.8. вимоги до проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації мереж зв'язку та споруд зв'язку;

5.2.9. вимоги до надання послуг зв'язку, в тому числі універсальних;

5.2.11. порядок присвоєння нумерації виділеним мереж зв'язку;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.11.1

5.2.11.1. порядок утворення позивних сигналів для розпізнавання радіоелектронних засобів цивільного призначення;

5.2.12. порядок присвоєння нумерації частини технологічної мережі зв'язку, приєднаної до мережі зв'язку загального користування;

5.2.13. порядок надання операторами зв'язку службової електрозв'язку;

5.2.14. вимоги до мереж і засобів зв'язку для проведення оперативно-розшукових заходів за погодженням з уповноваженими державними органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність;

5.2.15. порядок прийому і передачі поштових відправлень та грошових коштів між організаціями поштового зв'язку;

5.2.16. порядок ведення окремого обліку доходів і витрат за здійснюваними видами діяльності, послуги, що надаються зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинах мережі електрозв'язку операторами, які займають істотне становище в мережі зв'язку загального користування;

5.2.17. порядок застосування франкувальних машин, видання та використання державних знаків поштової оплати, формування Державної колекції знаків поштової оплати;

5.2.18. вимоги щодо організаційно-технічного забезпечення стійкого функціонування мережі поштового зв'язку;

5.2.19. вимоги по експлуатації засобів поштового зв'язку;

5.2.22. порядок видачі дозволів на розповсюдження продукції зарубіжних періодичних друкованих видань;

5.2.23. вимоги щодо інформаційної безпеки інформаційних систем, в тому числі інформаційних систем персональних даних (за винятком інформаційних систем критично важливих об'єктів), інформаційно-телекомунікаційних мереж та інших мереж зв'язку;

5.2.24. вимоги до формату даних в державних інформаційних системах;

5.2.25. акти з питань забезпечення контролю і нагляду у встановленій сфері відання;

5.2.25.2. нормативи частоти збору з поштових скриньок, обміну, перевезення і доставки письмової кореспонденції із зазначенням контрольних термінів пересилання письмової кореспонденції;

5.2.25.3. порядок тимчасового зберігання поштових відправлень та грошових коштів, а також вилучення, розкриття і знищення поштових відправлень;

5.2.25.4. порядок розподілу обов'язкового примірника документів, що складається з комбінованих документів, а також обов'язкового примірника документів, що містить аналогічну, зафіксовану на різних носіях інформацію;

5.2.25.5. правила доставки федеральним державним унітарним підприємством "Інформаційне телеграфне агентство Росії (ІТАР-ТАСС)" обов'язкових федеральних примірників друкованих видань, фонограм і відеофільмів в бібліотечно-інформаційні організації;

5.2.25.6. правила доставки Науково-технічним центром "Информрегистр" обов'язкового федерального примірника електронних видань в бібліотечно-інформаційні організації;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 17 березня 2010 р N 160 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.7

5.2.25.7. акти, що визначають порядок видачі дозволів на суднові радіостанції, використовувані на морських судах, судах внутрішнього плавання та судах змішаного (річка - море) плавання, а також форму бланків таких дозволів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.8

5.2.25.8. порядок оформлення і видачі дозволу на ввезення на територію Російської Федерації в умовах, відмінних від імпорту, радіоелектронних засобів і високочастотних пристроїв цивільного призначення, в тому числі вбудованих або входять до складу інших товарів, а також на ввезення радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв цивільного призначення фізичними особами для особистого користування (якщо наявність такого дозволу передбачено законодавством Російської Федерації);

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.9

5.2.25.9. акт, що визначає форму бланка дозволу на використання радіочастот або радіочастотних каналів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.10

5.2.25.10. акт, що визначає порядок формування реєстру радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв цивільного призначення, дозволених для ввезення на територію Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 16 травня 2011 N 368 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.11

5.2.25.11. порядок видачі та форма висновку про відповідність технічних характеристик товарів, що ввозяться на територію Російської Федерації радіоелектронних засобів і високочастотних пристроїв цивільного призначення технічним характеристикам і умов використання, затвердженим рішеннями Державної комісії з радіочастот;

5.2.25.12. порядок проведення експертизи інформаційної продукції з метою забезпечення інформаційної безпеки дітей;

5.2.25.14. вимоги до адміністративних і організаційних заходів, до технічних і програмно-апаратних засобів захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.16

5.2.25.16. порядок передачі реєстрів кваліфікованих сертифікатів ключів перевірки електронного підпису та іншої інформації в уповноважений федеральний орган у разі припинення діяльності акредитованого центра, що засвідчує;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.17

5.2.25.17. порядок формування і ведення реєстрів кваліфікованих сертифікатів ключів перевірки електронного підпису, а також надання інформації з таких реєстрів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.18

5.2.25.18. правила акредитації засвідчувальних центрів та порядок перевірки дотримання акредитованими засвідчують центрами вимог, які встановлені Федеральним законом "Про електронний підпис" і на відповідність яким ці засвідчують центри були акредитовані;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 17 вересня 2012 р N 930 Положення доповнено підпунктом 5.2.25.19

5.2.25.19. порядок супроводу інформаційної продукції, що розповсюджується за допомогою радіомовлення, повідомленням про обмеження розповсюдження інформаційної продукції серед дітей на початку трансляції радіопередач;

5.2.25.20. вимоги до порядку організаційно-технічної взаємодії операторів рухомого радіотелефонного зв'язку при забезпеченні перенесення абонентського номера;

5.2.25.21. порядок забезпечення умов доступності для інвалідів по зору офіційних сайтів федеральних органів державної влади, Органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в мережі "Інтернет";

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.22 з 10 жовтня 2017 року - Постанова

5.2.25.22. порядок направлення власнику копії заблокованого сайту в електронному вигляді російською та англійською мовами мотивованого рішення про визнання сайту в мережі "Інтернет" копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.23 з 1 вересня 2019 року - Постанова Уряду РФ від 18 травня 2019 р N 612

5.2.25.23. порядок видачі посвідчення або іншого документа, що підтверджує професійний статус журналіста, в разі виїзду за межі Російської Федерації співробітників редакції (журналіста і інших співробітників редакції, які сприяють журналісту при виконанні доручення редакції в особливих умовах);

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.24 з 1 листопада 2019 року - Постанова

5.2.25.24. вимоги до функціонування систем управління мережами зв'язку при виникненні загроз стійкості, безпеки і цілісності функціонування на території Російської Федерації мережі "Інтернет" і мережі зв'язку загального користування;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.25 з 1 листопада 2019 року - Постанова Уряду Росії від 3 вересня 2019 р N +1149

5.2.25.25. за погодженням з Федеральною службою безпеки Російської Федерації вимоги до забезпечення функціонування точок обміну трафіком, які включають в себе в тому числі вимоги до забезпечення сталого функціонування технічних і програмних засобів зв'язку, споруд зв'язку, а також порядок дотримання вимог, передбачених пунктом 4 статті 56.2 Федерального закону "Про зв'язок";

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.26 з 1 листопада 2019 року - Постанова Уряду Росії від 3 вересня 2019 р N 1149

5.2.25.26. вимоги для операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів в мережі "Інтернет", до забезпечення сталого функціонування засобів зв'язку, що забезпечують взаємодію із засобами зв'язку інших операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, в тому числі що знаходяться за межами території Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.27 з 1 листопада 2019 року - Постанова Уряду Росії від 3 вересня 2019 р N 1149

5.2.25.27. вимоги для операторів зв'язку, власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів в мережі "Інтернет", до функціонування технічних і програмних засобів (в тому числі засобів зв'язку), які використовуються з метою виявлення в мережі " Інтернет "мережевих адрес, відповідних доменних імен;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.2.25.28 з 1 листопада 2019 року - Постанова Уряду Росії від 3 вересня 2019 р N 1149

5.2.25.28. за погодженням з уповноваженими державними органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, вимоги до мереж і засобів зв'язку власників або інших власників технологічних мереж зв'язку, що мають унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів в мережі "Інтернет", для проведення уповноваженими державними органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, у випадках, встановлених федеральними законами, заходів з метою реалізації покладених на них завдань;

5.2.26. нормативні правові акти з інших питань встановленої сфери діяльності Міністерства і підвідомчих Міністерству федеральної служби і федеральних агентств, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

5.3. забезпечує:

5.3.1. максимальну доступність для населення країни соціально значимого пакета телерадіопрограм федерального і регіонального рівня;

5.3.2. захист інтересів держави у сфері авторського права і суміжних прав в сфері масових комунікацій і засобів масової інформації, інформаційних технологій;

5.3.3. участь російських засобів масових комунікацій у формуванні позитивного іміджу Російської Федерації (в тому числі інвестиційного) за кордоном;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4

5.3.4. зберігання такої інформації і цілодобовий безперешкодний доступ до неї з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж:

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.1

5.3.4.1. найменування, адреси акредитованих центрів, що засвідчують;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.2

5.3.4.2. реєстр виданих та анульованих уповноваженим центральним органом кваліфікованих сертифікатів;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.3

5.3.4.3. перелік засвідчувальних центрів, акредитація яких анульовано;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.4

5.3.4.4. перелік акредитованих центрів, що засвідчують, акредитація яких припинена;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2011 N 976 Положення доповнено підпунктом 5.3.4.5

5.3.4.5. перелік акредитованих центрів, що засвідчують, діяльність яких припинена;

5.3.4.6. реєстри кваліфікованих сертифікатів, передані в Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації відповідно до статті 15 Федерального закону "Про електронний підпис";

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 3 листопада 2012 р N 1 139 Положення доповнено підпунктом 5.3.5

5.3.5. організацію виконання робіт по конверсії радіочастотного спектру;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 14 листопада 2014 р N тисячу сто дев'яносто чотири Положення доповнено підпунктом 5.3.6

5.3.6. організацію робіт з міжнародно-правовий захист присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів для радіоелектронних засобів Російської Федерації та робіт по їх координації з адміністраціями зв'язку іноземних держав або міжурядовими супутниковими організаціями у встановленій сфері діяльності;

5.4. виробляє принципи формування і використання що перебувають у федеральній власності фондів закінчених провадженням та пройшли в ефір телевізійних програм, передач, фонограм, а також інших аудіовізуальних творів (за винятком кінофільмів);

5.5. бере участь у формуванні єдиного інформаційного простору на території держав - учасниць СНД;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 24 липня 2014 р N 698 Положення доповнено підпунктом 5.5.1

5.5.1. виконує функції довіреної третьої сторони при обміні електронними документами у випадках, якщо її участь в такому обміні передбачено міжнародними договорами Російської Федерації;

5.6. організовує проведення заходів, пов'язаних з присудженням щорічних премій Уряду Російської Федерації в галузі засобів масової інформації;

5.7. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб закупівлі товарів, робіт, послуг у встановленій сфері діяльності;

5.8. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації і проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 9 серпня 2013 р N 685 Положення доповнено підпунктом 5.8.1

5.8.1. розробляє і реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, включаючи виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;

5.9. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства і реалізацію покладених на нього функцій;

5.10. здійснює в порядку і в межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, переданого федеральним державним унітарним підприємствам та федеральним державним установам, підвідомчим Міністерству;

5.11. дає федеральним органам виконавчої влади висновки про доцільність витрат на проведення науково-дослідних і проектно-вишукувальних робіт по створенню і придбання програмного забезпечення та технічних засобів для створення і експлуатації відомчих інформаційних систем;

5.12. організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям відповідей у \u200b\u200bвстановлений законодавством Російської Федерації термін;

5.13. забезпечує захист відомостей, що становлять державну таємницю, в процесі діяльності Міністерства, а також контроль і координацію діяльності підвідомчих федеральної служби, федеральних агентств і організацій у зазначеній галузі;

5.14. забезпечує мобілізаційну підготовку Міністерства, а також контроль і координацію діяльності підвідомчих федеральної служби, федеральних агентств і організацій по їх мобілізаційної підготовки;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 15 червня 2010 р N 438 Положення доповнено пунктом 5.14.1

5.14.1. здійснює організацію та ведення цивільної оборони в Міністерстві;

5.15. організовує додаткову професійну освіту працівників Міністерства;

5.16. в установленому порядку взаємодіє з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;

5.17. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Міністерства;

5.19. здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності Урядової комісії з федерального зв'язку та інформаційних технологій;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 13 жовтня 2008 р N 753 Положення доповнено підпунктом 5.19.1

5.19.1. розробляє і реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку і виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 12 серпня 2009 р N 656 Положення доповнено підпунктом 5.19.2

5.19.2. розробляє і затверджує склепіння правил у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 26 липня 2010 р N 553 Положення доповнено підпунктом 5.19.3

5.19.3. розробляє проекти правил і методів досліджень (випробувань) і вимірювань, в тому числі правил відбору зразків, необхідних для застосування і виконання прийнятого технічного регламенту та здійснення оцінки відповідності, з використанням документів в галузі стандартизації у встановленій сфері діяльності;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р N 1152 Положення доповнено підпунктом 5.19.4

5.19.4. організовує конгреси, конференції, семінари, виставки та інші заходи в сфері діяльності Міністерства;

5.19.5. здійснює акредитацію центрів, що засвідчують, проводить перевірки дотримання акредитованими засвідчують центрами вимог, які встановлені Федеральним законом "Про електронний підпис" і на відповідність яким ці засвідчують центри були акредитовані, і в разі виявлення їх недотримання видає розпорядження про усунення виявлених порушень;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р N 1152 Положення доповнено підпунктом 5.19.7

5.19.7. організовує обов'язкову сертифікацію інформаційних технологій, призначених для обробки державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків;

5.19.8. розробляє і реалізує цільові програми забезпечення інформаційної безпеки дітей, виробництва інформаційної продукції для дітей та обігу інформаційної продукції;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 25 квітня 2016 р N 348 Положення доповнено підпунктом 5.19.9

5.19.9. приймає рішення про вилучення земельних ділянок для державних потреб Російської Федерації (федеральних потреб) з метою будівництва і реконструкції об'єктів зв'язку федерального значення, в тому числі лінійних об'єктів, що забезпечують діяльність суб'єктів природних монополій у сфері зв'язку, в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.10 з 10 жовтня 2017 року - Постанова Уряду РФ від 28 вересня 2017 р N тисячі сто сімдесят шість

5.19.10. приймає мотивоване рішення про визнання сайту в мережі "Інтернет" копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.11 з 10 жовтня 2017 року - Постанова Уряду РФ від 28 вересня 2017 р N 1176

5.19.11. направляє власнику копії заблокованого сайту в електронному вигляді російською та англійською мовами мотивоване рішення про визнання сайту в мережі "Інтернет" копією заблокованого сайту;

Інформація про зміни:

Положення доповнено підпунктом 5.19.12 з 16 лютого 2019 року - Постанова Уряду РФ від 7 лютого 2019 р N 88

5.19.12. приймає рішення про встановлення публічного сервітуту щодо земельних ділянок та (або) земель для їх використання в цілях розміщення ліній і споруд зв'язку федерального значення, а також з метою реконструкції зазначених інженерних споруд, які переносяться в зв'язку з вилученням земельних ділянок, на яких вони розташовувалися;

5.20. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.

6. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Міністерства питань;

6.2. засновувати в порядку, встановленому нормативно-правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди і нагороджувати ними працівників Міністерства, підвідомчих Міністерству федеральної служби і федеральних агентств, підвідомчих організацій, а також інших осіб , які здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджувати положення про ці знаку та нагороди, а також їх опису;

6.3. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства, наукові та інші організації, вчених і фахівців;

6.4. створювати координаційні і дорадчі органи (ради, комісії, групи, колегії), в тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;

6.5. засновувати в установленому порядку друковані засоби масової інформації для публікації нормативно-правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, віднесених до компетенції Міністерства, підвідомчих йому федеральної служби і федеральних агентств;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 р N 1152 Положення доповнено підпунктом 6.6

6.6. давати державним органам, органам місцевого самоврядування, юридичним і фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до сфери відання Міністерства;

Інформація про зміни:

Постановою Уряду РФ від 24 березня 2011 N 210 Положення доповнено підпунктом 6.7

6.7. засновувати за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел федеральної служби і федеральних агентств, що знаходяться у віданні Міністерства.

7. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не має права здійснювати функції з контролю і нагляду, а також функції з управління державним майном, крім випадків, встановлюваних указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації.

Зазначені обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра з управління майном, закріпленим за Міністерством та підвідомчими Міністерству федеральними державними унітарними підприємствами та федеральними державними установами, Вирішення кадрових питань, а також питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.

При здійсненні правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерства не має права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також не має права встановлювати обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, За винятком випадків, коли можливість введення таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої влади прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, що видаються на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та уряду Російської Федерації.

III. організація діяльності

8. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації повноважень і реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.

Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.

9. Структурними підрозділами Міністерства цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.

10. Міністр:

10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;

10.3. вносить в Уряд Російської Федерації подання про призначення на посаду та звільнення з посади керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федеральних агентств і їх заступників;

10.4. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;

10.5. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної служби в Міністерстві;

10.6. затверджує структуру і штатний розпис Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці і чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

10.7. затверджує щорічний план роботи і показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби і федеральних агентств, а також звіти про їх діяльність;

10.8. вносить в Уряд Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федеральних агентств проекти положень про федеральну службу і федеральних агентствах, пропозиції про фонд оплати праці та граничної чисельності працівників федеральної служби і федеральних агентств;